社保一体化、“跨省通办”便民惠企……“人社部+四川+重庆”三方合作成绩单来了

来源：上游新闻 2023-08-29 19:56:14

8月29日下午，深化川渝人社合作部省市联席会议第一次会议召开，会议总结了部省市合作协议签署以来工作进展情况，“晒”出三方合作成绩单，并就下一步推动川渝人社事业高质量发展“划重点”。合作协议签署以来，人社部为川渝两地人社领域发展提供哪些支持？取得哪些成效？川渝两地未来又将如何“携手”共进？

(资料图)

构建川渝高质量就业体系

2.1万家企业线上发布岗位141万个

今年是人力资源社会保障部和川渝两地人民政府签署《部省市人力资源社会保障战略合作协议》（以下简称“战略合作协议”）的第三个年头。作为成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来，川渝两地第一个与国家部委签署的战略合作协议，签署至今收获了哪些成效？记者从会议上了解到，截至目前，协议明确的6个方面97项具体任务中，63项任务全面完成，一系列创新举措初见成效。

就业是社会稳定的基础。在构建川渝高质量就业体系方面，川渝两地签署《建设高质量充分就业先行区协议》，建成省（市）级农民工返乡创业园区583个。“川渝合作·职等您来”线上招聘专区为川渝2.1万家企业发布岗位141万个；共建应届离校未就业高校毕业生就业数据库，交换实名制信息20.7万条；共同建立创业培训讲师师资库、农民工数据库、劳动保障监察专家库，共同认定6名“川渝高级创业导师”，“金牌劳动关系协调员”队伍扩容至400名。此外，聚焦企业用工需求和重点群体就业创业，开展“就在山城”网络直播招人招才公共服务163场，“创业西部留·在双城”吸引400个创新项目参赛。

深化社会保障一体化发展

养老保险关系转移资金定期结算办理时限压缩2/3以上

在深化社会保障一体化发展方面，两地在全国首推养老保险关系转移资金定期结算，办理时限压缩2/3以上；养老、失业保险关系无障碍转移接续互转8.5万人次，养老、工伤领待资格就地认23.3万人次；协同实施个人养老金制度，重庆市已开立个人账户202万人。

在推进社保经办数字化转型上，上线全省（市）统一的社保信息系统，构建多渠道的社保公共服务体系，川渝首个跨省域共建社银一体化网点在川渝高竹新区建成投用，川渝养老保险关系转移接续全面实现“无纸办”。

打造人才集聚流通新高地

开展“百万人才兴重庆”系列活动近200场

人才是第一资源，在引才方面，川渝籍海外人才数据库上线试运行；联合发布《成渝地区双城经济圈急需紧缺人才目录》，创新发布境外人才参加专技类职业资格考试目录40项；2023年开展“百万人才兴重庆”系列活动近200场，全年引进人才1.2万人。

用才方面，依托首个成渝乡村振兴国家级专家服务基地，全年选派百团千名专家服务基层；全面上线“新重庆人才服务卡”与“天府英才卡”6项互认共享服务；打造“智汇巴蜀”“才兴川渝”人力资源服务特色品牌，联合举办西部HR能力大赛、首届卓越工程师大赛、“巴蜀工匠”杯乡村振兴技能大赛等活动。

育才方面，重庆市千名高层次科研人员顶岗培养两批选派392人，川渝双向互派科研人员105人；累计联合招收培养博士后37人；取得全国首批数字技术工程师培训项目“全牌照”；加快建设“智能+技能”数字技能人才培养试验区，建成“巴蜀工匠”协同培养融合区2个，累计培育数字技能人才8.5万人。

公共服务便捷高效

43项川渝人社“跨省通办”便民惠企

公共服务更加便捷高效，川渝两地推出四批次43项川渝人社“跨省通办”便民惠企，互办业务103.5万件，联合打造社保卡通办服务网点3178个，实现申领、激活、挂失等10个事项全业务通办，川渝两地社会保障卡持卡人数达1.25亿人。川渝两地129家图书馆凭借社保卡实现通借通还；遂潼“一卡一码通”试点实现交通等4个领域23项功能互认互通、协同共享。

此外，双方建立了川渝人社数据交换平台，实现两地批量数据共享，截至目前，企业养老保险参保数据、待遇领取数据累计批量交换1.4亿条，为双方大数据应用提供了数据要素支撑。

同频共振助力高质量发展

打造人社区域协作高水平样板

近年来，川渝地区初步实现了政策“融合贯通”、人才“共引共育”、活动“互促互进”、服务“共建共享”等方面革新，但仍存在体系建设不完善等问题。人社部将“对症下药”，进行重点支持推进。

具体来看，针对川渝高质量就业指标体系构建及相关工作加强指导，支持两地打造“高质量就业先行区”，推动两地加快实现高质量充分就业。对就业活动进行指导，扩大就业活动影响力，在全国创业大赛和展示交流平台展示和推广川渝创业项目。社会保障一体化方面，三方将探索统筹川渝两地完善城乡居民基本养老保险制度，对标世行“劳工”指标完善新一轮营商环境评估“劳工”指标研究工作，推进“数字人社”，实现人社服务的数字化转型。

四川省人社厅党组书记、厅长胡斌介绍，四川人社将加快推进人力资源市场一体化发展，在川渝毗邻地区打造人社公共服务示范工程，推动更多服务事项实现“川渝通办”“异地快办”，强化党建、队伍、科研等方面交流协作，固化一批合作机制，合力打造区域协作高水平样板。

重庆人社部门也将继续打造更多标志性成果。重庆市人力社保局党组书记、局长黎勇表示，接下来，将深入实施川渝人社“十大专项行动”，抓实年度合作任务，建好成渝双核、毗邻地区等合作对接平台；做靓“智汇巴蜀”“才兴川渝”“巴蜀工匠”等特色品牌，做强2023重庆国际人才交流大会等活动赛事，做优成渝地区专家团服务基层、科研人员顶岗培养等项目，推动两地人力资源高效互动；坚持惠民有感，联合开展就业创业专项活动，深入实施个人养老金、新就业形态就业人员职业伤害保障等试点，协同推进社保卡“一卡通”立法及多领域应用，推出更多“川渝通办”“一件事一次办”，共同打造人社区域协作高水平样板。

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